自2011年“六五”普法规划实施以来，颍泉区教育局以党的十八大精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，高度重视普法工作，围绕法治宣传教育和法治实践活动进机关、进学校等工作重点，健全完善普法工作机制，在全区未成年人思想道德建设、创建和谐文明校园和创建全国文明城区等工作中，取得了卓有成效的成绩。

健全组织网络，保障“六五”普法

统筹领导 布局规划。早在“六五”普法启动时颍泉教育局就建立普法工作长效机制成立了局长为组长、党组成员为副组长、各科室、中心学校、直属学校负责人为成员的颍泉区教育局“六五”法制宣传教育工作领导小组及其办公室，明确专人负责普法工作，统筹领导、协调和督查“六五”普法工作，全区各学校成立相应领导机构，为青少年法制教育工作提供了组织保证。同时颍泉区把青少年法制宣传教育工作纳入到“六五”普法规划及年度法制宣传教育工作计划当中，做到年初有计划，年中有检查督促，年末有考核。颍泉区中小学都从当地派出所、司法单位聘请了法制副校长或法制辅导员参与学校法制教育规划、计划的制定和实施，定期对学生进行法制教育讲座，积极配合学校加强对校园周边环境的整治，切实保障“六五”普法工作开展。

强化法治，提高依法行政能力

坚持领导干部学法用法，完善机关干部法律培训制度。通过区级领导干部讲座、局法制讲座、局领导班子中心组学习、机关干部学习、个人自学等形式，加强对教育相关法律法规的学习，提升机关干部运用法治思维和方式处理问题的能力。组织机关工作人员23人参加行政执法人员考试，进一步加强对行政执法人员的管理和考核。

加强“依法治校”，促进校园和谐

加强监督，促进依法办学。首先，通过开展对政府履行教育职责和对学校教育教学工作的督导，督促地方政府切实履行教育职责，推进教育事业健康发展。加强督学责任区建设，合理规划本区域内督学责任区，建立健全督学工作长效机制。开展中小学校责任督学挂牌督导工作，实现中小学校责任督学挂牌督导全覆盖，近几年颍泉区下拨专门督导经费60多万元。积极开展对各级各类学校教育教学质量、办学条件、规范办学行为和实施素质教育的督导评估。针对教育热点难点问题，认真开展专项督导，破解义务教育择校难题，减轻学生课业负担，及时回应社会关切。其次，通过对非学历民办教育机构的督查来强化机构的内部管理工作，提升办学质量。

提升意识，加强青少年法制教育。法制教育纳入学校总体教育计划，加强青少年学生的普法宣传教育，着力培养法制观念。一是充分发挥课堂教学主渠道作用，把法律知识教育列入学校教学计划，配齐配强专业教师，做到法制教育“计划、教师、教材、课时”四落实，根据不同年龄段青少年的生理、心理特点和接受能力，上好法制教育课，保证课程开齐开足，积极组织学生学习《道路交通安全法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规以及《中小学生守则》、《中学生日常行为规范》，为培养学生养成良好的行为习惯奠定了基础。突出宪法、法制教育。颍泉区教育局结合时间节点加大法制教育，充分利用寒暑假、“五一”、“国庆”等节假日开展了以“带法回家”法制宣传教育活动，加大了青少年法制宣传的力度，扩大学法主题的范围。充分利用 “江淮普法行” 和 “远离毒品 珍爱生命”禁毒日及 “12.4”宪法日宣传活动，组织局机关、区直学校参加活动，现场发放普法宣传资料，现场解答群众咨询，尤其阜阳二中、阜阳四中还组织学生志愿者宣传普法知识，通过集中活动和系列普法活动,在全社形成学法尊法守法用法的良好氛围。二是积极开展法制教育专题活动。一方面充分发挥法制副校长作用，开展法制讲座、法制主题班会等活动；另一方面推广学校创办法制教育阵地，充分发挥阵地的作用，加强宣传教育。几年来颍泉区教育系统全区各校办法制宣传栏1000多期，法制教育800场。收到法律知识征文1500多份、组织演讲赛40多场次，切实提高了师生自觉运用法律武器保护自身合法权益的法律意识和法制观念。

明确职责，保障学校安全。学校安全事关教育系统安全稳定，责任重于泰山。颍泉区教育局始终把学校安全工作列入年度工作的重要议程，“六五”普法期间颍泉教育局投入学校安全设施、设备等1000多万元用于安全建设，始终把学校安全隐患排查和整治工作作为当前工作重中之重来抓。首先，区教育局明确要求各校（园）认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的校园安全责任体系。学校党政一把手亲自抓校园安全工作，把学校安全稳定工作放在首位，对照《中小学校岗位安全工作指南》，严格落实校园岗位安全职责。其次，要求各校（园）认真做好学校安全隐患“日查月报”工作，做到早发现，早介入，整改处置得当。

颍泉区将依法治校纳入中小学学校发展的范畴，深入开展普法教育，各中小学积极积极申请评估。目前，全区中小学创建已创建市级依法治校示范校49所，市安校园51所。通过创建，有力推动了“法治进学校”工作，全面提升了中小学法制教育工作水平。

注重实效、全提升教育综合实力。2015年由颍泉区委宣传部、依法治区办公室、区司法局、区教育局联合投入150多万在阜阳第二实验小学建设了青少年法制教育基地。基地面积480平方米，展厅各部分自始至终贯穿社会主义法治理念，突出“弘扬法治精神、维护公平正义”的主题，向广大青少年展示身边一些青少年违法犯罪案例，以案释法，警示和教育广大青少年引以为鉴，做到“学法、尊法、守法、用法”。基地建立以来各校学生组织参观20场，切实增强了学生的法制意识。

在颍泉区全体教育同仁的共同努力下，通过积极实施依法治教，增加经费投入、改善办学条件、推进教育改革、营造宽松环境，实现了颍泉教育事业跨越式发展。2012被国务院表彰为全国“两基”工作先进区，2014年通过国家义务教育发展基本均衡区评估验收，还先后被授予“关爱明天普法先行”（青少年普法）先进单位、“全国家庭教育模范区”、“全国关心下一代工作先进集体”，连续六年在全省党政领导干部教育工作专项督导考核中被评为优秀等次，被省教育厅评为义务教育均衡发展先进区、义务教育均衡发展实验区、安徽省家庭教育现代化试验区。2016年区教育局被教育部表彰为“全国教育系统关心下一代工作先进集体”、第十九届全国青少年五好小公民“老师您好，我的好老师”主题教育活动先进集体，荣获第十一届中国中学生作文大赛（安徽赛区）优秀组织奖、全省“一师一优课”活动最佳组织奖、阜阳市中小学生田径运动会体育道德风尚奖、阜阳市“中华魂”主题教育活动征文比赛优秀组织奖、“金种子杯”2016年阜阳市青少年篮球锦标赛优秀组织奖、阜阳市“体彩杯”中小学生健身健美操比赛体育道德风尚奖、阜阳市高中校园足球锦标赛体育道德风尚奖，被市教育局评为安全工作先进单位、中职招生工作先进单位。

成绩属于过去，在今后的工作中，我们将按照省、市安排部署，不断创新普法教育形式，深入持久地开展普法和依法治理工作，努力提高依法行政、依法治教的能力和水平，为“七五”普法的顺利实施赢得良好工作。

2017年是“十三五”第二年，是全面建设教育强区的关键之年,也是颍泉区教育局甩开膀子、解放思想、强化担当、凝聚力量、砥砺奋进，实现颍泉教育乘势而上、顺势飞跃的关键一年。颍泉区教育局将进一步深入贯彻落实党的十八大和十八届四中、五中、六中全会精神，以习近平总书记系列重要讲话精神为根本遵循，紧紧围绕区委、区政府的工作部署和“十三五”教育改革发展目标任务，以“增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”为总体要求，以“均衡普惠、优质特色、打造教育强区”为总体工作目标，坚持“高品位、精内涵、强特色”的总体工作定位，筑实“师德师能、高效课堂、绿色质量”三大支撑，着力“基层党建、脱贫攻坚、民生工程、教育督导、项目带动”五个重点，抓好十项教育常规工作，继续全面深化教育领域综合改革，全面推进依法治教，全面加强教育系统作风建设，实施学校发展“22261”计划、“百校特色创建计划”和“学生核心素养提升工程”，进一步提升优质教育内涵，加快“互联网+教育”建设，主动适应经济社会发展新常态、教育发展新业态和人民需要新情态，全力打造更具特色和更具影响力的颍泉教育品牌，推进颍泉教育提升内涵、提升境界，向更高水平的教育现代化快速迈进。(杨涛)